"فورين أفيرز".. تساؤلات حول قدرة الغرب على مساعدة أوكرانيا لتحمل حرب طويلة
استراتيجية الاحتواء
غيّر كبير جنرالات أوكرانيا، فاليري زالوزني، النقاش حول حرب بلاده مع روسيا في مقابلة مع مجلة الإيكونوميست، في الأول من نوفمبر، عندما قال: "تماما كما في الحرب العالمية الأولى، وصل الجيشان الأوكراني والروسي إلى مستوى التكنولوجيا التي تضعنا في طريق مسدود.. وما لم تمنح قفزة هائلة في التكنولوجيا العسكرية أحد الجانبين ميزة حاسمة، فلن يكون هناك على الأرجح اختراق للعمق في أي جانب".
دفعت هذه الكلمات الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي إلى قول "الحرب ليست مأزق، أؤكد هذا"، وأشار نائب رئيس مكتب الرئيس إلى أن تعليقات زالوزني أثارت "الذعر" بين حلفاء أوكرانيا الغربيين.
ووفقا لمجلة "فورين أفيرز الأمريكية"، يأتي هذا الخوف في وقت يقرر فيه الكونجرس الأمريكي، وهو أكبر مصدر للمساعدات في أوكرانيا، ما إذا كان سيحافظ على دعمه العسكري أم لا.
قبل أن تشن أوكرانيا هجومها المضاد في يونيو 2023، أظهرت واشنطن تفاؤلا بأن الجيش الأوكراني يمكن أن يحقق بسرعة نجاحات عسكرية كبيرة ويؤمن موقفا تفاوضيا أقوى لإجبار موسكو على تقديم تنازلات، لكن هذا لم يحدث؛ لم تتغير السيطرة على الكثير من الأراضي، واستسلمت الآمال الكبيرة لسرد محبط عن طريق مسدود.
ومن المحتمل ألا يكون لدى الكونجرس المنقسم "جبل من فولاذ"، كما أطلق المسؤولون الأمريكيون على العتاد الذي قدموه لأوكرانيا في أوائل عام 2023، لتوفير هجوم مضاد متجدد في عام 2024، والدول الأوروبية مقصرة في المساعدة التي وعدت بها، ومن الناحية العسكرية البحتة، فإن مسار أوكرانيا إلى النصر غير واضح.
ولكن يتعين على أوكرانيا وحلفائها أن يواجهوا، لا أن يخافوا، الواقع الحالي للحرب، يجب عليهم قبول والاستعداد لحرب متعددة السنوات ولاحتواء روسيا على المدى الطويل بدلا من الأمل في انتصار أوكراني سريع أو، في غياب ذلك، حل تفاوضي وشيك.
ولم يعد النصر الساحق مضمونا بالشجاعة الأوكرانية أو الحماقة الروسية، ويعد أي أمل في أن تفيد المفاوضات الآن أوكرانيا هو أمل ساذج: فروسيا لم تصبح أكثر مرونة أو أكثر قابلية للتسوية، والواقع أن طموحات الكرملين إلى إعادة تشكيل النظام الدولي بالكامل من خلال الصراع العنيف قد تكون أكثر طموحا الآن مما كانت عليه قبل عام.
تواصل روسيا حشد الموارد لحربها المدمرة، ولم ينهر دعم الروس لغزو بوتين: ليس عندما فرض حلفاء أوكرانيا الغربيون عقوبات على الاقتصاد الروسي، وليس عندما احتج بعض الروس على التعبئة، وليس عندما نظم زعيم المرتزقة يفغيني بريجوزين تمرده الغريب في يونيو 2023.
لكن الحرب لم تضع بالنسبة لأوكرانيا، بعيدا عن ذلك، وبسبب افتتانهم بالنجاحات المبكرة التي حققتها كييف ومعنوياتها العالية، اعتاد أنصار أوكرانيا على الانتصارات الأوكرانية المذهلة.
ومع ذلك، فإن تأطير الحرب يولد الآن الكثير من التشاؤم عندما تكافح القوات الأوكرانية أو تصل إلى طريق مسدود مع القوات الروسية، حتى الجمود، كما يبدو محبطا، يمثل إنجازا ضخما، فقبل فبراير 2022، كانت فكرة أن أوكرانيا يمكن أن تحقق التكافؤ العسكري مع روسيا تبدو خيالية، ولكن بمساعدة الغرب، نجحت أوكرانيا في ردع جارتها الأكثر قوة.
بعد أكثر من عام من الحرب، لم تتمكن روسيا من الاستيلاء على كييف أو أي مدينة أوكرانية كبرى إلى جانب ماريوبول، على الرغم من مواردها الاقتصادية والعسكرية الهائلة، لم تكن روسيا في حالة هجوم حقيقي منذ أوائل صيف عام 2022.
ولتحقيق تقدم الآن، يتعين على القادة الغربيين والأوكرانيين أن يلتفوا حول أهداف استراتيجية قابلة للتحقيق، الأكثر إلحاحا هو احتواء القوات الروسية، ليس فقط لحماية كل ما أنجزته أوكرانيا بالفعل ولكن أيضا لجعل الوجود الروسي على الأراضي الأوكرانية غير آمن قدر الإمكان.
ويجب الضغط باستمرار على المواقف الروسية في نهج يميل إلى الأمام، ولن يكون ذلك ممكنا من دون دعم عسكري أمريكي، لا يبرره الادعاء بأن النصر بات قاب قوسين أو أدنى، بل الحجة القائلة بأن احتواء روسيا هو مصلحة أوروبية وأمريكية أساسية، ويعد الاحتواء سياسة ناجحة بالفعل في أوكرانيا، الفشل يعني التخلي عنها.
خلال الأشهر الستة الأولى من الحرب، تم التقليل من شأن أوكرانيا بشكل مزمن، ثم في سبتمبر وأكتوبر 2022، اخترقت القوات الأوكرانية الخطوط الروسية حول خاركيف وطردت القوات الروسية من خيرسون، ورأى الحلفاء الغربيون أن هذه الانتصارات في ساحة المعركة تشكل سابقة، قبل الهجوم المضاد في يونيو الماضي، والذي تم التخطيط له على مدار أشهر، اعتقد الكثيرون في الغرب أن إبداع الجيش الأوكراني، وتصميمه، وموهبته في الاستراتيجية، وهياكل القيادة المرنة من شأنه أن يمنح نفس المزايا التي حققوها في عام 2022، بحلول صيف عام 2023، أصبحت الحرب مرهقة ومدمرة بالفعل، وكان الأمل في أن تتمكن أوكرانيا من تغيير الزخم بسرعة إلى الأبد.
ونبع تفاؤل الغرب بشأن الهجوم المضاد من حجم ونوعية مساعداته العسكرية لأوكرانيا، فعلى مدار ربيع عام 2023، أرسلت الولايات المتحدة والدول الأوروبية إلى كييف بعضا من أفضل أسلحتها: الدبابات والصواريخ والقذائف المتقدمة، على الرغم من أن وتيرتها كانت بطيئة في البداية، وحجبت أنظمة معينة مثل الطائرات المقاتلة من طراز F-16 وصواريخ ATACMS بعيدة المدى.
وفي مجلة "فورين أفيرز" في يونيو 2023، جادل جدعون روز بأن "الدعم العسكري الغربي وقدرة أوكرانيا الرائعة على تحويلها إلى نجاح في ساحة المعركة" يمكن أن يحمل أوكرانيا إلى النصر واستعادة حدودها قبل عام 2014.
وفي الوقت نفسه، بدا أن الجيش الروسي يعاني من ضعف التنسيق، وضعف الدافع، والشعور العام بعدم الهدف، مع الهجوم المضاد، خططت كييف لقطع الجسر البري الروسي إلى شبه جزيرة القرم وتدمير الروح المعنوية الروسية.
بعد أسبوعين فقط من بدء الهجوم المضاد بهجمات في إقليمي دونيتسك وزابوريزهزهيا وضربات الطائرات بدون طيار داخل روسيا، بلغت مصائب موسكو المتسارعة ذروتها في تمرد بريغوجين، لأسابيع، بدت قبضة بوتين على السلطة أكثر هشاشة مما كانت عليه في أي وقت مضى.
ولكن بعد بضعة أشهر فقط، يبدو الوضع أقل ملاءمة لأوكرانيا، لقد نجح بوتين في تثبيت استقرار حكومته وهيكل قيادته العسكرية، وبدءا من أواخر عام 2023، أصبحت القيود المفروضة على الموارد والقوى العاملة أكثر وضوحا على الجانب الأوكراني منها على الجانب الروسي، وسمح وقت الإعداد الطويل المطلوب لإعداد الهجوم المضاد لروسيا ببناء دفاعات، وخاصة أحزمة الألغام، والتي ألغت العديد من مزايا أوكرانيا في الأسلحة المتطورة.
ولاستعادة الزخم، طلبت أوكرانيا من الغرب الذخيرة، والحرب الإلكترونية وتكنولوجيا اختراق الألغام، والصواريخ الأطول مدى، والمزيد من الطائرات، ولكن مع تزايد احتياجات أوكرانيا، انقسمت الولايات المتحدة سياسيا.
والآن تستخدم مجموعة صغيرة من المشرعين الجمهوريين نفوذهم على الجمهوريين المعتدلين في محاولة لوقف التمويل لأوكرانيا، مثلا، صوت رئيس مجلس النواب الجديد، مايك جونسون، مرارا وتكرارا ضد حزم دعم أوكرانيا، لكنه تحدث مؤخرا بشكل أكثر إيجابية عن دعم كييف، ومع ذلك، من المستحيل معرفة ما إذا كانت لديه النية أو القدرة على ضمان مستوى مفيد من المساعدة.
وبالفعل، تنفد مخزونات أوكرانيا من الذخيرة والأسلحة، إن تقليص الدعم العسكري الأمريكي أو إنهاءه سيكون له تأثير فوري على أداء أوكرانيا في ساحة المعركة، وخاصة دفاعاتها الجوية، حيث تعتمد هذه الدفاعات الجوية على صواريخ اعتراضية، وهو عنصر يمكن أن توفره الولايات المتحدة، وإذا أصبحت حكومة الولايات المتحدة أقل استعدادا لتمويل الجهود العسكرية الأوكرانية، فلن تتمكن أي دولة أخرى من ملء الفراغ.
وتفتقر البلدان الأوروبية إلى مخزونات الذخيرة والقدرة الإنتاجية العسكرية، في مارس 2023، تعهد الاتحاد الأوروبي بإرسال مليون طلقة من الذخيرة إلى أوكرانيا بحلول مارس 2024، لكنها معرضة لخطر الفشل، وبدءا من أواخر نوفمبر 2023، تم تسليم أقل من ثلث الإمدادات الموعودة.
وحتى لو أوفت الولايات المتحدة وأوروبا بجميع التزاماتهما بمساعدة كييف عسكريا، فإن الحرب قد لا تتأرجح بشكل حاسم لصالح أوكرانيا، ووافقت الولايات المتحدة على تسليم طائرات F-16 المرغوبة في عام 2024، لكنها قد تكون أقل فائدة عندما تصل في النهاية.
ووفقا لزالوزني، حسنت روسيا دفاعاتها الجوية وستحافظ على "التفوق في الأسلحة والمعدات والصواريخ والذخيرة لفترة طويلة"، ومع دخول الحرب شتاءها الثاني، كانت روسيا تخزن الصواريخ لمهاجمة الشبكة الكهربائية الأوكرانية وبالتالي تقويض معنويات أوكرانيا واقتصادها.
الحرب في الشرق الأوسط
أدت التغطية الإعلامية المكثفة إلى الدعم السياسي للمجهود الحربي الأوكراني في الولايات المتحدة وأماكن أخرى، وقد تلاشت هذه التغطية من الصفحات الأولى للصحف مع اندلاع حرب أخرى بين حماس وإسرائيل، ويبدو أن القلق من اتساع نطاق الحرب بين إسرائيل وحماس الآن أقل احتمالا، وأن حربا أكثر محدودية من شأنها أن تنقذ الحكومة الأمريكية من الاضطرار إلى اتخاذ خيار صارخ بين مساعدة أوكرانيا والتدخل في حرب ساخنة في الشرق الأوسط، لكن روسيا استفادت بالفعل بشكل كبير من الفوضى التي اندلعت في 7 أكتوبر.
ويؤجج الدبلوماسيون الروس والمنصات الإعلامية الاتهام بأن واشنطن تطبق مبادئ السلوك الدولي بشكل غير متساوٍ ولديها معايير مزدوجة بشأن الخسائر في صفوف المدنيين عندما يتعلق الأمر بأوكرانيا وغزة، يتردد صدى هذا الاتهام الآن في العديد من البلدان في الجنوب العالمي.
ستكون موسكو سعيدة إذا تحولت الشكوك حول السياسة الغربية في الشرق الأوسط إلى شكوك حول السياسة الغربية في أوكرانيا.
وعلى الرغم من الجمود في ساحة المعركة، فإن المفاوضات ليست السبيل الصحيح للخروج من المأزق الحالي، وسوف يتفاوض الكرملين بسعادة على استسلام أوكرانيا شبه غير المشروط، ولكن بالنظر إلى أن أوكرانيا لم تتقدم في ساحة المعركة لأكثر من عام، فإن المفاوضات الجارية الآن تخاطر، في أحسن الأحوال، بتلخيص الدبلوماسية وراء اتفاقيات مينسك غير الفعالة، التي أنهت حرب دونباس في 2014-2015 دون تقييد إرادة روسيا للسيطرة على أوكرانيا، تركت الاتفاقيات روسيا حرة للغاية في بناء أصول عسكرية على الأراضي الأوكرانية، ما مهد الطريق لغزو أكثر عدوانية بعد ثماني سنوات.
ليس لدى بوتين أسباب واضحة لتقديم تنازلات بحسن نية لزيلينسكي، لقد نجا الاقتصاد الروسي حتى الآن من الحرب، في الواقع، كان الكرملين يعمل على زيادة الإنفاق العسكري والحفر على المدى الطويل، وتحتفظ روسيا بخيار طلب تعبئة إضافية.
ومن المرجح أن يتصور بوتين، الذي يميل إلى الغطرسة، "عمليته العسكرية الخاصة" السابقة باعتبارها حربا دامت سنوات حيث سيكون لدى روسيا الثبات على الانتصار، وما دام يحتفظ بهذا الموقف، فإن التفاوض لا يوفر مهربا من متاهة هذه الحرب الرهيبة.
مأزق استراتيجي
إن أوكرانيا والغرب في مأزق استراتيجي صعب، ولكن ليس كل شيء قاتما، ويتعين على كل من كييف والغرب أن يحترسا من الانهزامية، ويمكن أن تأتي الانتصارات في الحرب بشكل غير متوقع، وللمضي قدما، سيتعين على الدول الداعمة لأوكرانيا تحقيق توازن بين الثقة بالنفس والرصانة.
تتطلب الرصانة الصدق: فلا انتصار أوكرانيا في ساحة المعركة ولا المفاوضات التي تبدأ فيها كييف من موقف قوي قريبة، وتتطلب الثقة بالنفس السعي الصبور والثابت للاحتواء، وعدم التخلي أبدا عن الضغط المطبق على الوجود الروسي في أوكرانيا.
من الناحية العسكرية، يجب على الغرب أن يتصور الحرب ليس فقط على أنها توقف التقدم الإقليمي الروسي وتدافع عن المواطنين الأوكرانيين ولكن على أنها تبقي روسيا غير متوازنة، إن قدرة أوكرانيا المحسنة على ضرب الأصول البحرية الروسية توفر فرصة محورية.. لم تعد شبه جزيرة القرم، التي كانت لفترة طويلة كأسا ثمينة لبوتين، مكانا جذابا للروس للعيش أو الإجازة.
لقد وضعتها أوكرانيا في نطاق الضربات الصاروخية، ويجب على روسيا التفكير مرتين قبل إرساء السفن أو الغواصات هناك أو جعل شبه جزيرة القرم مركزا لوجستيا، من خلال إضعاف البحرية الروسية أعادت أوكرانيا بالفعل بعض ممرات الشحن المحاصرة في البحر الأسود.
وكلما تمكنت أوكرانيا من استهداف الأصول البحرية الروسية وتعريض شبه جزيرة القرم للخطر، تمكنت من جعل الحرب تبدو بلا هدف بالنسبة للكرملين والسكان الروس، ولكن الاحتواء يتطلب من صناع السياسات والرأي العام في الغرب قبول الحاجة إلى حرب طويلة وشاقة في أوكرانيا.
إن الإيحاء بأن النصر قد يكون قاب قوسين أو أدنى لن يؤدي إلا إلى خلق انطباع خطير بأن أداء أوكرانيا ضعيف وأنه لسبب لا يمكن تفسيره لا يمكنها الانتصار في حرب يمكن الفوز بها بسهولة.
خلال موسم الحملات الانتخابية الرئاسية الأمريكية، يمكن أن يكون الاتهام بأن الدعم الأمريكي لأوكرانيا هو مجرد واحدة أخرى من "الحروب الأبدية" لواشنطن، على وجه التحديد لأنه سيكون له صدى مع أمثلة مألوفة تعود إلى حرب فيتنام، التي انتهت بالنسبة للولايات المتحدة بعد أن قرر الكونغرس وقف تمويلها.
الفرق الحاسم، بالطبع، هو أن الولايات المتحدة كانت لديها قوات على الأرض في فيتنام وأفغانستان والعراق، وكانت كل تلك الحروب أكثر تكلفة بكثير من الحرب في أوكرانيا.. في كييف، لدى الولايات المتحدة شريك أكثر تقبلا وأكثر استقلالية وديمقراطية من أي وقت مضى في سايغون أو كابول أو بغداد.
ومن الناحية الاستراتيجية، يتعين على الدول الغربية أن تكثف جهودها الرامية إلى دمج أوكرانيا في مؤسساتها، بدأ الصراع بين أوكرانيا وروسيا في عام 2013 عندما رضخت الحكومة الأوكرانية للضغوط الروسية للانسحاب من اتفاقية تجارية مع الاتحاد الأوروبي، ما أدى إلى ثورة الميدان.
ومنذ ذلك الحين، حصلت أوكرانيا على وضع المرشح للاتحاد الأوروبي، واقتربت من أوروبا من خلال الاتفاقيات القانونية والسياسية ومن خلال روابط المشاعر، هذا بالفعل انتصار لأوروبا وأوكرانيا، ويتعين على صناع السياسات أن يعمقوا علاقات أوكرانيا بالغرب من خلال ربطها بأوروبا، حتى ولو كان من غير المرجح أن تحدث العضوية الكاملة في الاتحاد الأوروبي ومنظمة حلف شمال الأطلنطي إلى أن تنتهي الحرب.